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• 【投资岳池县】2017年岳池县政府工作报告

  2017年2月9日在岳池县第十七届人民代表大会第三次会议上岳池县人民政府县长谭云各位代表：我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审查，并请列席会议的县政协委员和其他同志提出意见。2016年工作回顾过去一年，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，积极应对改革发展稳定多重压力，牢牢把握“转型发展、科学发展”工作基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了县十六届人大六次会议确定的目标任务，实现了“十三五”良好开局。主要指标实现“一高三突破”。主要经济指标高于全市平均增速，地区生产总值、全社会固定资产投资双双突破200亿元大关，分别达到203.6亿元、200亿元，分别增长8.2%、17.3%;地方公共财政收入突破10亿元、达到10.7亿元，增长16.9%。“项目年”工作成效显著。新储备“十三五”期间重大项目1067个、总投资达14470亿元，纳入中省“盘子”项目356个，启动实施PPP项目2个、计划投资55亿元，“双百工程”100个重点项目完成投资204.8亿元，投资规模位居六区市县第一。发展全覆盖格局日益成熟。深入实施多点多极支撑发展战略，新设立文化旅游景区，新的经济增长点极加速形成。重大产业发展推进有力，锁定并加快发展10个全局性重大产业，实现产值130亿元、增长22%。继续分解压实发展责任，全年招商引资90.77亿元，向上争取32.4亿元，募集捐赠1.67亿元。脱贫攻坚首战告捷。47个贫困村、14808名贫困人口脱贫各项指标全部达到省级验收考核标准，贫困发生率由2015年5.5%降至4.3%。城乡收入水平持续提高，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到28013元、12579元，分别增长8.2%、9.7%。一年来，主要做了以下工作。 一、紧扣转型主线，调整产业结构，经济实力不断攀升工业经济迎难奋起。大力实施经开区、高新区“双核”驱动，医药专业污水处理厂、人工湿地、“工商客栈”建成投用，高新大道、园区骨架道路全面贯通，新建园区道路及配套管网22.2公里、标准化厂房11万平方米。加速壮大医药主导产业，仁安药业、金方生物建成投产，兴杰象等4个医药项目顺利入驻，医药制造业实现产值34亿元、增长57.3%，成功挂牌四川省首批药品上市许可持有人制度试点示范区、四川省(医药)特色产业基地。品牌战略持续推进，“莲桥米粉”获评四川名牌产品、“银康大米”创建为四川省著名商标。规上工业企业增至80户，实现规上工业总产值240亿元、增长15.3%，规上工业增加值增长9.8%。现代农业提质发展。提质扩面现代农业园区，改造提升优质果蔬、粮经复合基地1.7万亩，新拓展特色水产、种养循环基地3500亩，实现产值3.9亿元，被评为全省现代农业建设示范县。加快发展现代林业园区，启动现代林业产业重点县建设，新建核桃、藤椒产业基地2万亩，实现产值1.6亿元，大龙山花椒基地挂牌“四川省森林食品基地”。稳步壮大增收产业，粮食总产53.3万吨，蔬菜、生猪等传统优势产业稳量提质，蜜柚、中药材等特色产业加速壮大。大力推进产业化经营，新培育新型农业经营主体68个，新认证“三品一标”农产品7个，长田香藤椒专业合作社被评为全国林业合作社示范社，洋紫华葡萄种植专业合作社被评为农民合作社省级示范社。第三产业多元共兴。建成农村电商服务站点145个，引进和培育电商平台企业11家，实现电商交易额11亿元。新建县级物流配送中心1个、乡镇电商物流配送站16个，实现物流业增加值5.8亿元。编制完成文化旅游景区总体规划，成功举办岳池农家文化旅游节、白庙樱花节、排楼李花节等特色节会，实现旅游收入24.6亿元。培育限上商贸企业4户、规上服务业企业5户，实现服务业增加值69.4亿元、增长9.4%，实现社会消费品零售总额102.7亿元、增长13.9%。 二、注重城乡一体，加强建设保护，县域面貌实现改观新型城镇化加快推进。城镇面积拓展至56.4平方公里，城镇化率达35.7%。城市东扩提质增速，采用PPP模式投资近13亿元，实施骨架道路、东城明珠棚改等重点项目13个;建成站前景观大道、银城大道东延伸段等骨架道路4条，县城面积拓展2.24平方公里，达到22.8平方公里。特色集镇“七个一”配套工程基本完成。建成幸福美丽新村128个，建(改、保)新村聚居点3个。基础配套持续完善。红星大桥、广高路升级改造全面完工，综合客运枢纽站基本建成，新建通村水泥路202公里、旅游产业扶贫道路22.7公里、干果产业大道21公里，改造县乡道72.3公里，实施仪华路大中修19.5公里;完成县城公交运输公司化改造，投放纯电动、液化天然气公交车各20辆。水、电、气供应能力持续提升，4G及光纤宽带覆盖率分别达到67%、87.5%。农田水利基础不断夯实，整治病险水库23座，新建(整治)排灌渠164.5公里、山坪塘160口，建成农建示范区5.1万亩，新增有效灌溉面积1.1万亩，再次被评为全省农田水利基本建设先进县。美丽岳池建设迈出坚实步伐。完成国家级生态乡镇规划评审，治理水土流失7平方公里，营林造林3.5万亩，森林覆盖率提高至34.1%。深入开展“洁净水”行动，拆除和整治畜禽养殖场108个，新建乡镇污水处理站7座，全县污水日处理能力达到2.8万吨，国控断面水质良好稳定，城镇集中式饮用水源水质达标率达到100%。推进节能减排，单位GDP能耗、单位工业增加值能耗分别下降2%、4.5%，顺利通过省委省政府环保督察。 三、深化创新改革，打造开放经济，发展活力加快释放供给侧结构性改革扎实推进。稳妥处置“僵尸企业”，淘汰银川再生纸厂等落后产能2.5万吨。推行货币化安置，着力刺激房地产消费，化解房地产库存70万平方米。优化信贷结构，全县银行业金融机构新增贷款5.3亿元。全面推开“营改增”，落实税费减免政策，累计为企业减负4100万元。优化社会资源配置，基础设施、公共服务等方面短板得到较好解决。重点领域改革持续推进。对接实施省市专项改革46项，有序推进中省改革试点6项。“放管服”改革全面推进，取消行政审批项目65项，县本级现行保留行政审批项目精减至186项。农业农村改革纵深推进，全面完成农村土地承包经营权和林权确权登记颁证，顺利推进农村产权抵押融资试点，发放贷款47笔、2368万元。商事制度改革成效显著，新登记私营企业489户、小微企业403户，分别增长79.8%、70.8%。金融改革有序实施，县信用联社改制组建农商银行加快推进。创新活力不断释放。建立生物医药产业技术研究院等3家市级产业技术研究院，同兴源创新创业园、电商产业园分别纳入省级小微企业创业示范基地、省级众创空间备案，现代农业园区被评为省级大学生创新创业园、市级返乡人员创新创业园。全面实施9个县级重点产业科技专项，博先机械制造有限公司通过全国高新技术企业认定。建立创新创业办证、专利申请绿色通道，获市级科技成果鉴定8项，申请专利136件，推广运用新技术15项、新品种18个。开放合作全面深化。持续深化与京津、成渝、珠三角等地区的合作，积极参加西博会、渝洽会等投资促进活动，成功举办医药产业专题座谈会、优势产业投资促进对接会，先后与天津医药集团、重庆大学等单位达成战略合作协议，新签约农业开发及光伏发电等项目149个，其中3000万元以上项目71个。 四、聚焦脱贫攻坚，补齐民生短板，人民福祉有效增进脱贫攻坚扎实推进。坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”“一把手工程”“一票否决工程”，构建起“1+6+11”领导体系、“5+1”帮扶体系。编制完成《岳池县“十三五”脱贫攻坚规划》、17个行业扶贫专项规划方案，实现县、乡(镇)、村、户四级规划全覆盖。对照贫困户、贫困村退出标准，全面实施“五个一批”和“17个专项扶贫”，整合投入各类扶贫资金9.4亿元，完成易地搬迁792户、危房改造2552户，帮助9975人发展生产和就业，将1.5万户2.9万人纳入低保兜底，在全市率先实现“两线合一”，新建贫困村通村水泥路130公里、文化室47个、卫生室25个。民生保障持续加强。全年民生资金投入达36.2亿元，占地方公共财政支出的75.6%，137项省市县民生工程高标准完成。狠抓惠民帮扶，投入资金6123万元，济困帮扶19660人次，惠民医疗55950人次，智力扶助78700人次，助力解难1343户，安居解困1587户，法律维权13586人次，有效解决一大批民计民生问题。社会保障不断完善，五项社会保险覆盖63.6万人次。促进群众充分就业，新增城镇就业10520人，城镇失业人员再就业2885人，城镇登记失业率控制在4%以内。社会事业协调发展。大力提振教育事业，实施义务教育标准化项目99个，新建教师周转房501套，顺利迎接义务教育均衡发展省级过程督导;高考本科上线2262人、增长46.6%，增幅居全市第一。加快发展卫计事业，改(扩)建乡镇卫生院4个，建成标准化村卫生室120个，建立并开通医疗扶持救助“一站式”服务平台，全县建档立卡贫困人口患者县内住院治疗费用实现“零支付”。落实“全面二孩”和计划生育奖励扶助政策，计划生育服务水平不断提高。持续繁荣文体事业，艺术作品《都门帐饮无绪》荣获省六届篆刻艺术创作最高奖;岳池健儿在省青少年武术锦标赛中获得2金1银1铜的历史最佳成绩。和谐大局不断巩固。扎实推进依法治县，法治宣传教育深入人心，被评为全国“六五”普法先进县;依法规范信访秩序，妥善处置信访问题，信访形势总体平稳。深入推进平安建设，全县可防性案件同比下降39.6%。严格抓好安全生产，建成县安全生产综合监管平台，酉溪镇省级安全社区创建达标，全县安全生产各项指标控制较好，未发生较大及以上安全生产事故。全面加强食品药品安全监管，有效保障群众“舌尖上的安全”。 五、恪守从政使命，狠抓自身建设，队伍素质持续提升依法行政深入推进。坚持政府常务会会前学法、法律顾问、合法性审查等制度，加强和改进执法监督，深化行政执法责任制，严格规范、公正、文明执法，政府依法决策和行政水平不断提升。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督、县政协的民主监督，办理人大代表建议98件、政协提案127件，办复率和满意率均达100%。行政效能不断提升。建成政务服务、公共资源交易、网格化管理服务、联合接访、社情民意调查“五大中心”，全面提升为民服务实效。积极推行“电视问政”“广场问政”“村头问政”，建成县行政权力依法规范公开运行平台和电子政务大厅，政府决策、政务服务更加高效透明。廉政建设持续深化。扎实开展“两学一做”学习教育，持续加强思想作风建设，政府公职人员为民务实清廉意识普遍增强。认真抓好干部人才队伍建设，县、乡(镇)换届工作圆满完成。深入推进政府系统党风廉政建设，始终保持惩治和预防腐败高压态势，政风行风持续好转。与此同时，国防动员和后备力量建设、双拥共建、人民防空等工作得到加强，统计服务、国资管理、审计监督、应急管理、防震减灾、耕地保护、住房公积金管理、信息化建设、无线电、粮食、供销、气象、消防、外事侨务、民族宗教、档案、保密、地方志、老龄事业、邮政等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联、科协、残联、社科联、文联、红十字会、关工委以及各民主党派、工商联等作出新贡献。各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是市委、市政府坚强领导、关心支持的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是全县人民克难攻坚、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县干部群众和离退休老干部，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士，向驻岳部队、武警官兵、消防官兵和公安民警，向所有支持岳池改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，岳池经济社会发展还面临不少困难和问题，主要表现为：宏观经济形势仍然较为严峻，稳定经济增长面临较大压力;脱贫攻坚任务繁重，基本公共服务均等化尚有不小差距;社会稳定、公共安全等方面隐患不容忽视;个别公职人员作风不扎实，反腐倡廉和作风建设仍需持续用力。对此，我们将采取有力有效措施认真加以解决，不辜负全县人民的期望!2017年工作安排2017年，是实施“十三五”规划承前启后的重要一年，也是新一届政府履职的开局之年。做好政府工作的基本思路是：全面贯彻党的十八届五中、六中全会，省委十届八次、九次全会，市第五次党代会，县第十二次党代会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，始终保持专注发展、转型发展战略定力，坚持稳中求进工作总基调，围绕“一高三突破”目标，坚定不移实施“三大发展战略”，突出抓好“十大行动计划”，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，奠定岳池全面小康和现代化开局的坚实基础。2017年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，全社会固定资产投资增长13%以上，社会消费品零售总额增长12.5%以上，地方公共财政收入增长12%以上，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%以上，完成省市下达的节能减排目标任务。为实现上述目标，要重点抓好以下七个方面的工作。 一、扭住关键稳定增长，努力保持经济良好增势始终将稳增长摆在突出位置，狠抓投资消费拉动和金融支撑，全力推动县域经济稳定增长。扩大有效投资。继续实施“项目年”行动，保持合理投资强度，持续发挥项目投资对经济增长的拉动作用。加强包装谋划，积极对接中省市“十三五”规划投资方向，做实做细立项、可研等前期工作，确保完成“十三五”规划60%以上的重点项目包装，争取到位项目资金35亿元以上。狠抓签约落地，改进招商引资项目跟踪服务机制，着力提高履约率、资金到位率和开工率，力争促成爱斯特药业等26个在谈项目顺利签约，确保岳池·重庆产业园、手机整装及配件生产等15个项目落地开工，力争招商引资项目形成固定资产投资80亿元以上。加快项目建设，启动欢乐原乡文创产业园、罗渡中心卫生院迁建等项目52个，加快推进创新药物公共服务中心、县监管中心等项目25个，力促博然建材、川师大附属第七实验中学等31个项目竣工，力争重点项目完成投资200亿元以上。强化金融支持。大力开展“金融年”行动，增强金融业对县域经济发展的助推作用，力争全年金融投放总量达到22.5亿元以上。着力壮大金融产业，将金融产业纳入全县重大产业推进范畴，加快提升县域金融产业整体实力。深化银政企对接，引导金融机构加大对中小微企业、“三农”的支持力度，力争新增信贷投放16亿元以上，实现直接融资6.5亿元以上。扎实推进金融扶贫，加大对贫困村产业发展、基础设施建设的支持力度，力争扶贫小额信贷累计覆盖1.3万户，争取旅游扶贫贷款2亿元以上、基础设施扶贫贷款5亿元以上。改善金融生态环境，推进征信体系建设，引导企业诚信合法经营、科学合理融资，依法打击非法集资、非法金融活动，积极防控金融风险。推动消费转型。贯彻落实中省市扩大消费政策措施，持续繁荣市场消费，力争实现社会消费品零售总额115亿元以上。发展壮大商圈经济，做大做强环东湖、环火车站等新兴商圈，推动实体商贸加快发展。持续壮大会展经济，深入开展“农超对接”“惠民购物”等系列展示展销活动，大力培育会展品牌，力争实现会展交易额5.5亿元以上。挖掘市场消费潜力，围绕餐饮、住宿、零售等重点消费领域，优化服务供给，不断满足个性化消费需求。推动线上线下互动融合，加快培育黄龙贡米、长田藤椒等“岳池产”网销品牌，力争实现电子商务交易额12亿元以上、网络零售额2.5亿元以上。 二、推动产业转型升级，强化经济发展核心支撑围绕提质增效目标，坚定不移转方式、调结构，不断提升产业发展水平，支撑岳池加快建设全省县域经济强县。推动现代农业效益化发展。深入推进现代农业示范县建设，提质发展粮油、蔬菜、畜禽等优势产业，加快发展优质水果、中药材等特色产业。围绕“两园一线”布局，加快现代农业园区功能配套、产业升级，争取新引进建设一批都市休闲、观光体验、特色种养项目，建成现代农业产业基地3万亩，力争实现产值4亿元以上。大力推进现代林业产业重点县建设，着力壮大干果产业，连片发展优质核桃、藤椒基地2万亩，争创省级现代林业产业园;推进生态旅游、森林康养、林下种养与农业产业融合发展，力争实现产值2亿元以上。推动一二三产业互动融合，引导和支持发展创意休闲农业、电子商务、农产品深加工等新业态，建成产业融合发展示范园区1个。加强新型农业经营主体培育、农产品品牌创建，强化农产品质量安全监管，争创国家级农产品质量安全县。推动新型工业高端化成长。主动对接“中国制造2025四川行动计划”，加速提振工业经济，力争新开工工业项目20个、建成投产8个，规上工业增加值增长10%以上。实施生物医药产值倍增计划，着力打造“两基地一中心”，启动中药材千亩示范基地、川东北医贸物流中心建设，建成投产宏益生物、兴杰象药业等项目，力争实现规上医药工业总产值70亿元以上。实施高新技术产业提振计划，完成高新区10平方公里规划环评，不断完善园区基础及专业配套，建成投产润喆环保、博星科技、电力配套设备生产等项目，力争高新区实现产值14亿元以上。实施对标提质计划，深入开展质量对标、品牌创建行动，鼓励企业技改扩能，实施岳池特曲、银丰食品等技改项目15个，推荐申报省著名商标1件。实施企业培育计划，深入开展入企帮扶，力促科伦药业、京辉食品等5户企业稳产达产，新培育规上工业企业6户以上。推动现代服务业品质化发展。扎实开展“提质创品”行动，推动服务业全面提档升级，力争服务业增加值增长9.5%以上。持续做强电子商务，培育壮大农村淘宝、海都公众等电商龙头企业，深入实施电子商务进农村项目，新布局农村电子商务服务站点100个以上，力争顺利通过电子商务进农村综合示范项目商务部绩效评价。大力发展现代物流，推进川渝合作物流发展示范区建设，启动跨境商贸物流城项目，建成乡镇物流站点20个以上，力争实现物流业增加值6.5亿元。加快发展康养服务业，鼓励兴办民办养老机构，新增民办养老床位600张。发展壮大旅游产业，加快推进旅游扶贫示范带、㝹山飞凰等重点项目建设，启动千佛寺AAA级景区创建，力争实现旅游收入30亿元。加强企业培育，深入实施省“三百工程”和市“三五工程”，新培育限上商贸企业3户以上，规上服务业企业2户以上。 三、统筹加快城乡建设，增强承载发展能力围绕“6+3+N”布局，深入实施多点多极支撑、城乡统筹发展战略，加快建设“双60”中等城市，加速城乡一体化发展。加快推进“一城三区”建设。坚持以县城为核心，推进城东新区、经开区、文化旅游景区协同发展。加速拓展城东新区，大力建设智慧城市、海绵城市，精心打造龙湖公园、余家河上游公园等生态人文景观，推进龙藏大道、土门路、建设路东段等城东新区骨架道路建设，力争向广安拓展2平方公里以上。提档建设县经开区，完成经开区规划环评，全面升级改造园区主要干道，稳步推进长滩寺河南路等道路及管网建设，完成医药质检平台和中试平台建设，力争园区面积拓展至15平方公里，创建为省级经济技术开发区。精心打造文化旅游景区，启动景区主干道、迎宾大道、游客集散中心、磨滩河景观带等项目建设。打造精品集镇和秀美乡村。抢抓“百镇建设行动试点”机遇，建成白庙、顾县、花园等第一批特色集镇，全面实施“9+N”公共设施建设工程，不断提升场镇承载能力。坚持“建、改、保”并重，统筹规划新农村综合体和聚集点，加快新村基础设施、特色产业发展和公共服务设施配套，重点推进白庙镇拱桥村、顾县镇马家村等贫困村示范新村建设，建成幸福美丽新村130个。强化城乡环境综合治理，将城市管理模式向镇村延伸，持续改善农村地区人居环境。加快基础设施建设。全面完成南广高速岳池收费站改扩建工程，加快推进县城环城公路建设、枣沿路高新区过境段升级改造、省道208线石鼓至石垭段升级改造和罗渡渡改桥建设，建成农村公路200公里，改造县乡道20公里，争创全省首批“四好农村路”示范县。启动县城第二污水处理厂、高新区污水处理站等项目建设，有序推进岳池南220KV输变电工程和长田、大石等地110KV变电站项目，建成投用罗渡110KV输变电工程，配套完善乡镇供气管网。抓好光纤入户，完成85个村宽带建设。持续改善农田水利基础，完成回龙、大高滩、响水滩灌区节水改造项目主体工程，加快回龙寺、灵泉寺等水库建设，做好亭子口枢纽工程灌区配套建设前期工作，提升农业综合生产能力。 四、改革创新破解难题，聚合科学发展新动能坚持以改革创新方式破解发展难题，不断优化发展内外环境，推动经济社会实现更高层次的开放发展。强化创新驱动。做大做强创新平台，以环经开区、城东新区、现代农业园区、文化旅游景区“双创”产业带为支撑，积极争取中省“双创”投资引导基金、科技成果转化投资引导基金，建立创新创业孵化平台(基地)3个以上，申报高新技术企业1户以上。推进产学研协同发展，深化与四川大学、西南大学等知名院校合作，力争共建企业研发平台2家、省市级产业技术研究院2家以上。强化创新创业培训，深入实施“创业回引工程”，对高校毕业生、返乡农民工、城镇失业人员等群体开展个性化、差异化的创业技能培训，促进自主创业。全面深化改革。加快推进供给侧结构性改革，全面落实省市“1+5”工作方案和17条政策措施，推动“三去一降一补”五大任务取得新成效。稳步推进金融体制改革，全面完成县信用联社改制组建农商银行。深化农村产权制度改革，促进城乡生产要素自由流动。深化财税体制改革，建立规范、透明的预算制度，健全完善财政资金运行全过程监管体系。全面推进住房户籍、医疗卫生、教育文化、公务用车管理等领域改革。扩大开放合作。深度参与长江经济带、成渝城市圈建设，深化与中省市食药监局的合作，大力开展顾问招商、委托招商、以商招商、“园中园”招商。充分借助各类重大投资促进活动平台，精心举办产业投资项目推介会、知名企业座谈会等系列专题投资促进活动，力争引进百裕制药、富安变压器生产等项目100个以上。稳定扩大外贸出口，力争实现出口3000万美元以上。 五、推进绿色发展，提升生态文明水平认真践行绿色发展理念，着力建设宜居美丽新家园，积极争创省级生态县。注重生态涵养。大力开展绿化岳池行动，推进新一轮水土保持、退耕还林生态工程，启动实施普安、城北坡地治理项目，完成秦溪龙王庙村滑坡治理、裕民坡耕地治理、罗渡山洪治理工程，实施乡村造林增绿3万亩，新增和改造提升绿化2万平方米，抚育森林0.5万亩，综合治理水土流失面积12平方公里以上，切实提升水土保持、涵养水源能力。扎实推进“三区一镇一小区”生态功能区建设，全面提升城乡生态水平，力争将石垭镇创建为国家级生态乡镇。加强污染防治。全力打好污染防治“三大战役”，围绕削减PM2.5、PM10目标，着力加强扬尘、工业废气、秸秆焚烧、城市烟尘、机动车尾气治理，逐步淘汰黄标车、老旧车，确保可吸入颗粒物年均浓度控制在80微克/立方米以内，空气质量优良率达到77%以上。纵深推进“洁净水”行动，严格落实“河长制”，全面限批小规模畜禽养殖，实施洗马河整治项目，启动长滩寺河流域治理，加速推进乡镇污水处理站及配套管网建设，确保城镇污水集中处理率达到85%以上。深入开展土壤污染普查和治理，大力建设城乡垃圾处理设施，确保城乡生活垃圾无害化处置率均达100%。推进低碳循环发展。坚持减量化、资源化、再利用，深入推进节能减排，严格项目环评准入，确保单位GDP能耗下降2%以上。着力发展以农村沼气及林下种养、天然气综合开发、节能环保材料为重点的循环经济，发展无公害和绿色有机种养结合基地8.7万亩以上，建成投用天然气分布能源，推广并建成装配式建筑和绿色节能建筑10万平方米以上。大力开展能耗对标行动，完成一新医药等6户企业“以气代煤”改造，加快淘汰落后产能和工艺设备。积极倡导绿色生产生活方式，引导群众绿色出行、绿色消费。 六、持续用力改善民生，加快建设全面小康社会始终坚守民生底线，更加注重保障群众基本生计、扩大公共服务供给，不断夯实全面小康基础。深入推进脱贫攻坚。对照贫困户“一超过、两不愁、三保障、三有”、贫困村“一低五有”退出标准，打好新一轮脱贫攻坚战役，确保年内实现83个贫困村退出、2万贫困人口脱贫，贫困发生率降至3%以下。大力开展脱贫攻坚“基础设施建设年”行动，全面启动乡镇标准中心校、达标卫生院、便民服务中心建设，确保年底前达到贫困县摘帽标准;完成剩余233个贫困村对标基础设施建设，高标准完成2017年计划退出的83个贫困村对标项目建设，实现通村硬化路、文化室、卫生室和通信网络建设全部达标，村村有集体经济和主导产业;推进贫困户“五改三建”，同步做好贫困户安全饮用水、生活用电、安全住房等保障工作，确保2万贫困群众脱贫硬件设施全部达标。创新产业扶贫，精心打造“五大产业示范带”，全面推进贫困户“四小工程”建设，深入开展“百企帮百村”活动，强化利益联结，帮助有劳动或就业能力的脱贫户至少发展1项增收产业或实现1人就业。注重新风培育，办好“农民夜校”，引导群众养成好习惯、形成好风气。夯实民生保障。持续加大民生投入，确保新增财力的80%用于民生。全面完成省定十大类民生工程、20件民生实事和市级民生工程任务，办好贫困精神病患者救助等县级自办民生项目。加强社会保障，切实解决低收入群众基本生活问题。全面实施“全民参保”计划，力争五项社会保险覆盖65万人次以上。积极做好城镇失业人员就业促进工作，推动离校未就业高校毕业生、就业困难人员等重点人群实现就业，确保城镇登记失业率控制在4%以内。改善公共服务。深入推进全国文明城市、国家卫生县城创建工作，提升公共文明指数。深化教育领域综合改革，全面推进义务教育标准化建设，开工建设翔凤学校和岳池第三幼儿园，打造校园文化示范学校30所以上，确保义务教育均衡发展顺利通过省级评估验收;启动高中学校标准化建设，探索推进职业教育校地合作，办好人民满意教育。推进“健康岳池”建设，完善公共卫生服务体系，新建县人民医院慢病诊疗综合大楼，启动县中医医院能力项目建设，建成标准化村卫生室83个、改(扩)建乡镇卫生院5个;深化分级诊疗制度，完成两家县级公立医院医疗服务价格整体调整;巩固新农合政策，确保参合率保持在99%以上。加强人口与计划生育服务管理，确保符合政策生育率稳定在98%以上。持续繁荣文化、广电、体育事业，努力实现农村基本公共服务全覆盖。 七、加强社会综合治理，营造法治平安发展环境严格落实社会治安综合治理责任，大力实施“长安”工程，坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，保驾护航经济发展，促进社会长治久安。创新社会治理。推进网格化服务管理规范化，加强社区矫正、社区服务工作，夯实基层社会治理基础。全面实施居民身份证异地换领制，加强“互联网+公安”综合服务平台建设，不断提升警务效能。支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体参与社会治理，形成多元共治局面，不断提升社会治理水平。维护社会稳定。深入推进“七五”普法，扎实开展“法律七进”，让尊法、守法、用法成为广大群众的自觉行动。深入推进立体化治安防控体系建设，加快实施“雪亮”工程，不断延伸“天网”覆盖范围，提升治安防控水平，依法严厉打击刑事犯罪。持续开展“无信访乡镇、无信访村(社区)”创建活动，依法规范信访秩序，逐步化解信访积案，着力减少信访增量，推动信访形势持续好转，促进社会和谐稳定。保障公共安全。严格落实安全生产、食品药品安全责任，扎实抓好安全生产领域改革发展各项工作，持续加强重点行业领域安全监管和专项治理，坚决遏制较大及以上事故发生。深入开展食品药品安全专项整治行动，切实解决食品药品安全监管中的突出问题，依法严厉打击食品药品安全领域违法犯罪行为，全力保障人民群众饮食用药安全。完善防灾减灾和应急救援体系，积极防范和应对各类重大灾害。关于政府自身建设各位代表，我们深知全县人民对新一届政府寄予了厚望，我们将倍加珍惜这份信任和支持，不负使命和重托，坚定抓好自身建设，不断提高施政能力和服务水平，努力建设人民满意政府。尊崇法治，依法行政。深化法治政府建设，完善决策咨询和法律顾问制度，提升科学民主决策、依法管理经济社会事务的水平。严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，重视司法、审计、舆论、社会监督。推进综合行政执法体制改革，加强对重点领域执法的监督，营造公平公正的执法环境。创新作为，高效施政。深入实施“阳光工程”，抓好“五大中心”联合运行，完善为民服务“一张网”。认真办好“全媒体工程”，抓好全媒体中心实体化运作，充分依托“一台一报两站两微”，加强对政府决策的宣传，凝聚全社会发展共识。全面推行OA办公系统，力争年内全县所有机关单位完成系统接入并正式运行。忠诚担当，务实勤政。大力倡导忠诚干净、务实担当的工作作风，积极抓好上级和县委决策部署的落实，尽心为群众办好事、解难事。加强干部人才队伍建设，做到人尽其才、才尽其用。强化工作评比检查、考核激励，在政府系统营造逢山开路、遇水架桥、披荆斩棘、勇往直前的良好干事创业氛围。狠抓督办督查，严厉整治庸政懒政怠政行为。严格自律，廉洁从政。瞄准重点领域，加强政风行风建设，深化廉政风险防控，进一步扎紧制度笼子，强化对人权、事权、财权的监督管理。始终保持对腐败问题的零容忍态度，加大行政监察力度，加强对基层单位工作人员履廉守纪情况的巡查，严厉查处各类违法违纪案件，保持政府系统风清气正。各位代表，百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者当先!当前岳池正处在向全面小康、经济强县跨越的关键时期，我们一定要坚定信心、开拓创新、团结奋进，不断开创岳池各项事业发展的新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!报告用语说明1.工商客栈：指工商部门在众创平台里面建立的服务平台。2.僵尸企业：指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。3.1+6+11：“1”指“双组长”脱贫攻坚领导小组，“6”指综合协调、基础设施建设、产业培育推进、社会事业发展、四好村创建、考核督导6个统筹协调组，“11”指将280个贫困村划分为11大攻坚战区，由11名县委常委挂帅。4.5+1：“5”指每个贫困村都有一名县级领导、一个帮扶部门、一个驻村工作组、一名村党组织第一书记、一名驻村农业科技人员，“1”指每户贫困户都落实一名帮扶干部。5.两线合一：指低保线和扶贫线合一。6.一高三突破(2017年目标)：“一高”指主要经济指标高于全市增长。“三突破”指主导产业发展实现突破，生物医药产业产值实现倍增，突破70亿元;新型城镇化发展取得突破，启动岳池一环路建设，加快城东新区、城南园区、城北景区互联互通，形成“双60”中等城市骨架;脱贫攻坚取得突破，83个贫困村退出、2万贫困人口脱贫，贫困发生率降至3%以下。7.十大行动计划：指开展项目年行动计划、金融年行动计划、产业升级行动计划、创新驱动行动计划、一城三区建设行动计划、全面深化改革行动计划、脱贫奔康行动计划、发展全覆盖行动计划、美丽岳池建设行动计划、治理能力提升行动计划。8.两园一线：“两园”指100平方公里现代农业园区、100平方公里现代林业园区，“一线”指“111”环线岳池区域。9.两基地一中心：指西部现代中药产业基地、成渝地区特色原料药生产基地、川东北医贸物流中心。10.省“三百工程”和市“三五工程”：省“三百工程”指服务业方面建设100个重大项目、培育100户重点企业和100个重点品牌。市“三五工程”指服务业方面建设50个重大项目，培育50户重点企业和50个重点品牌。11.6+3+N：“6”指经开区、高新区、现代农业园区、现代林业园区、城东新区、文化旅游景区。“3”指银泰投资公司、发展建设公司和输变电企业集群。“N”指根据未来发展需要布局新的发展点极。12.双60：指县城面积达到60平方公里，人口达到60万人。13.9+N:指“9个1”工程及其他城镇基础配套工程。14.四好农村路：指建好、管好、护好、运营好农村公路。15.三去一降一补：指供给侧结构性改革的五项重点任务，即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。16.三区一镇一小区：指建立自然保护区、生态功能保护区、生态示范区和环境优美乡镇及小区。17.河长制：指各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。18.一超过、两不愁、三保障、三有：“一超过”指减贫人口年均纯收入稳定超过国家扶贫标准3100元以上，“两不愁”指不愁吃、不愁穿，“三保障”指义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障，“三有”指有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。19.一低五有：“一低”指贫困村退出当年贫困发生率降至3%以下，“五有”指有集体经济、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。20.五改三建：指新农村建设中实施的改水、改路、改厨、改厕、改圈和建池、建家、建园。21.五大产业示范带：指现代都市农业、现代林业、文化旅游、健康养老、优质药材产业示范带。22.四小工程：指支持引导贫困户发展短期有收益、长期可致富的小买卖、小庭院、小养殖、小作坊。23.百企帮百村：指以民营企业、民营企业家为主体及其它非公有制经济组织为帮扶方，以全县280个建档立卡的贫困村为帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式，动员广大民营企业响应党和国家号召，履行社会责任，投身精准扶贫，实现民营企业与全县贫困村结对帮扶全覆盖。24.“雪亮”工程：指中央政法委推出的一项以三级综治中心为平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性综治工程。

  2025-07-15

• 【广安招商】韩资企业优利德新材料产业园项目开工助力广安经开区产业升级

  广安经开区通过招商引资成功引入韩国上市企业优利德，其投资12亿元的新材料产业园项目正式开工，标志着区域外向型经济发展取得新突破。该项目聚焦高端化工产品生产，预计投产后将显著提升广安经开区产业能级，为构建现代产业体系注入新动能。 一、项目背景与企业实力 优利德是韩国知名化工企业，2004年在韩国证券交易所上市，核心业务涵盖电子、医药、食品等多领域的钾系列产品研发与生产。其客户包括哈药集团、LG化学、法国Solvay等国际头部企业，技术实力与市场竞争力得到行业认可。此次落户广安的产业园是其在中国西部的重要布局，凸显广安经开区在成渝地区双城经济圈中的区位优势。 二、项目规划与产业价值 项目占地600亩，分三期建设，主打氢氧化钾、氯化石蜡等精细化工产品，契合中国新材料产业高质量发展方向。广安经开区依托天然气、盐卤等资源优势，与优利德的技术链形成互补。项目建成后将填补区域高端化学品领域空白，并带动上下游产业链集聚，进一步优化广安“5+1”现代工业体系结构。 三、营商环境与政策支持 广安经开区将该项目列为重点外资服务对象，推行“全生命周期”服务机制，从土地供应、行政审批到配套建设提供精准保障。当地对标RCEP规则优化外资企业投资便利度，例如实施“一窗通办”跨境投资审批、落实税收优惠等举措，增强外资发展信心。此前，广安已成功引进韩国仁禾、香港玖源等企业，形成外资项目落地示范效应。 四、区域发展与战略意义 优利德项目的实施是广安深化对外开放合作的标志性成果，其投产后的年产值预计将占广安经开区化工产业规模的15%以上。广安市提出以该项目为支点，扩大与韩国在新能源材料、生物医药等领域的合作，推动国家级经开区创建进程。同时，该项目创造的就业岗位和技术溢出效应，将为广安融入成渝地区双城经济圈提供产业支撑。

  2025-07-14

• 【广安招商】全国首个高铁快运物流基地落户广元 打造西部物流新枢纽

  广元市通过招商引资成功引入全国首个高铁快运物流基地项目，标志着高铁物流网络建设迈入新阶段。该项目由中铁快运股份有限公司投资建设，将依托广元市交通枢纽优势，构建集收发、仓储、配送于一体的现代化物流体系，进一步推动区域经济协同发展。 一、项目背景与战略意义 广元市作为四川省12个区域性次级交通枢纽之一，以及四个门户型交通枢纽之一，长期致力于完善综合交通网络。在规划建设动车运用所时，广元市前瞻性地预留了高铁快运物流基地建设条件，为项目落地奠定基础。高铁快运物流基地的建成将填补国内高铁货运专业化基地的空白，实现高附加值货物高效运输，同时促进“公铁空”多式联运，强化广元市在成渝地区双城经济圈中的物流节点地位。 二、项目规划与功能定位 项目选址广元市经济技术开发区，计划占地面积约700亩，分两期建设。一期工程聚焦电商快递等高附加值产品运输，预计投运后年吞吐量超60万吨。基地将集成高铁快运物资的收发、分拣、仓储、包装等全链条功能，并引入智能化管理系统，提升物流效率。未来还将拓展国际跨境运输合作，衔接“一带一路”物流通道。 三、区域经济带动效应 广元高铁快运物流基地的落地将直接拉动本地就业，吸引配套产业集聚，推动产业结构升级。据预测，广元铁路枢纽货物到发量将显著增长，进一步巩固其作为川陕甘结合部物资集散中心的地位。此外，项目有助于降低区域物流成本，为农产品、工业品外销提供高效通道，助力乡村振兴与产业转型。 四、未来合作与发展方向 广元市与中铁快运股份有限公司将持续深化合作，探索特快班列、冷链物流等新业务模式。结合国家《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，广元市计划通过该项目打造西部陆海新通道重要节点，争取实现铁路货运量阶段性目标，为成渝地区双城经济圈建设提供物流支撑。

  2025-07-14

• 【广安招商】国企广安行签约30个重点项目 助力区域经济高质量发展

  广安市通过举办国企广安行及PPP等项目推介会，成功推动招商引资工作取得突破性进展。活动吸引了60余家央企及省属国企参与，现场签订30个重点项目，涵盖交通基础设施、生态旅游、物流基地等领域，协议投资总额超670亿元。此次合作将进一步优化广安产业结构，提升区域发展动能。 一、战略合作框架奠定发展基础 广安市与四川省国资委签署战略合作框架协议，明确围绕产业发展、基础设施建设和人才队伍建设开展深度合作。这一顶层设计为后续项目落地提供了政策支持，标志着广安在对接省级资源方面迈出关键一步。以官盛湖生态经济示范PPP项目为代表的综合性开发项目，将探索政企合作新模式。 二、交通基建项目打通发展动脉 重点交通基础设施项目成为签约亮点，其中广邻快速通道、广武快速通道等工程将构建广安至周边区县的“半小时交通圈”。华蓥山乡村振兴示范区主通道建设尤为关键，该项目不仅改善山区交通条件，更通过“交通+产业”模式带动沿线11个乡镇产业升级。中国铁建等央企的技术与资金优势，将加速区域交通网络提质增效。 三、文旅康养项目激活生态资源 华蓥山生态康养避暑旅游小镇、石林景区-红岩乡旅游开发等项目签约金额超80亿元，依托广安独特的红色文化资源和华蓥山自然生态优势，打造川渝地区文旅新地标。项目规划显示，将建设星级酒店群、山地运动公园等设施，形成“春赏花、夏避暑、秋观叶、冬滑雪”的全季旅游体系，预计带动就业超5000人。 四、物流基地项目强化区域枢纽 川东（高兴）洁净煤储配物流基地项目填补了广安在专业化物流领域的空白，35亿元投资将建设煤炭仓储、加工及多式联运中心。该项目建成后年吞吐量可达千万吨级，服务川渝地区能源保供，并与襄渝铁路、广安港形成联动，进一步巩固广安作为川东综合物流枢纽的地位。 五、政企协同机制保障项目落地 为确保签约项目高效推进，广安市成立由主要领导牵头的专项工作组，建立“一项目一专班”服务机制。相关部门已制定用地保障、审批提速等20条配套措施，明确要求首批项目在当季度完成前期工作。这种“签约即服务”的模式，体现了广安优化营商环境的决心，也为后续招商引资树立了标杆。

  2025-07-14

• 【广安招商】广安外贸进出口额跃居川东北首位 招商引资助力外向型经济提速

  广安市通过优化营商环境、强化招商引资和培育外贸主体，推动外向型经济高质量发展。最新数据显示，广安市外贸进出口额达15.8亿元，增速位居全省前列，电子信息、汽摩机械等产业成为出口主力。当地通过银企对接、平台搭建和区域合作等举措，为外贸企业纾困解难，并积极拓展国际市场，为经济转型升级注入新动能。 一、外贸规模与增速呈现双高态势 广安市外贸进出口额实现15.8亿元，同比增长82.4%，增速位列全省第三。这一成绩得益于广安市持续优化外贸结构，推动电子信息、汽摩机械等优势产业扩大出口。华蓥市电子信息、邻水汽摩机械、前锋轻纺三个省级出口示范基地的建成，进一步巩固了广安市在川东北地区的领先地位。 二、政策支持破解企业发展难题 为缓解企业资金压力，广安市商务局组织召开外经贸工作专题会和银企对接会，帮助企业获得贷款超4000万元。同时，通过培育新增6户生产型外贸企业，广安市外贸主体数量已突破300家，形成较为完善的产业链条。此外，广安市积极组织企业参与广交会等国际展会，助力企业开拓海外市场。 三、区域合作拓展国际物流通道 广安市与广西防城港市深化合作，开通直达冷链班列，进口东南亚海鲜、水果等商品，同时利用返程专列出口龙安柚等特色农产品。这一模式不仅降低了物流成本，还促进了双向贸易往来。未来，广安市计划申报邻水、华蓥、前锋国家级外贸转型升级基地，进一步提升产业竞争力。 四、平台赋能推动产业升级 广安市借助“亚欧博览会”“香港经贸合作推介会”等平台，推动更多企业“走出去”。通过整合资源、优化服务，广安市正加快构建开放型经济新体制，为全省外贸高质量发展贡献重要力量。

  2025-07-14

• 【广安招商】新培育规上企业助推广安经济新动能

  在招商引资政策持续优化的驱动下，广安市工业经济呈现积极发展势头。据广安市经济信息部门通报，2023年前十月，全市新增规模以上企业40户，这些企业的培育彰显了市场主体强化的成效，为地方高质量发展注入新活力，体现出扎实的经济工作基础。 一、规模以上企业是区域经济的重要支撑，其在国家统计体系中被定义为年主营业务收入达到设定标准的市场主体。广安市高度重视企业主体培育工作，将其纳入工业发展核心策略中。2023年，广安市经济信息部门聚焦于系统推进企业升规行动，通过制定专项计划，整合资源确保培育工作的精准性。这些举措旨在构建多层次企业生态，其中规模企业为骨干驱动产业转型升级。 二、在培育过程中，广安市经济信息部门实施了系列务实措施，以提升企业升规成功率。组织开展专题培训会议，覆盖中小企业痛点议题如市场拓展和运营管理，并派遣工作人员深入一线开展“一对一”现场指导，帮助企业识别短板、解决资金链紧张等问题。例如，针对拟升规企业的薄弱环节，提供定制化解决方案，强化申报能力。这种方法有效规避了盲目扩张风险，确保培育工作的规范化与实效性，而不单纯追逐数量指标。 三、新培育企业为工业增长提供强劲动力。新增的40家规模企业涉及制造、新能源及服务业领域，形成产业集聚效应，拉动区域工业总量稳健扩张。这类企业成为就业创造和税收贡献的中坚，促进工业经济韧性的增强。与此同时，企业集群的发展带动了上下游产业链整合，助力广安市实现经济结构优化。在2023年广安市总体经济发展中，规模企业的崛起标志着招商引资与企业内生增长的良性结合，强化了地方经济底盘。 四、当下正值广安市冲刺经济目标的攻坚期，相关计划将进一步深化。市经济信息部门强调继续加大对新建项目和小型企业的培育力度，精选潜力主体纳入重点督进范围，辅以政策服务强化企业成长环境。此举旨在壮大规上企业群体，从而稳固工业经济的可持续增长态势。未来策略还包括联动区域创新资源，通过招商引资引入新兴产业项目，为规模培育提供源头支持，形成外引内培的良性循环。 五、与招商引资密切协同，2023年广安市在优化营商环境中取得进展。政策组合如简化行政审批和强化金融支持，有效降低了企业合规成本，吸引了更多投资主体转化为新增企业资源。这不仅拓展了培育工作的广度，还提升了规模企业的质量和竞争力。广安市坚持将引资与育企结合，打造开放型经济体系，避免孤立的数字堆砌，而是着眼于整体产业生态的长期提升。 六、总体来看，广安市的规模企业培育工作代表了地方经济高质量发展的典型路径。2023年的阶段性成果是广安市强化工业基础的有力证明，其经验强调务实推进而非激进扩张。长远展望，持续深化企业主体建设与招商引资的联动，将推动广安市产业升级步伐，实现经济规模与效率的同步跃升。

  2025-07-11

• 【广安招商】广安岳池双舱管廊年底启用助推城市基建升级

  在招商引资机制推动下，四川省广安市岳池县首批双舱综合管廊工程取得重大进展，于本年度竣工并计划年底投入运行。该项目采用政府与社会资本合作模式，整合多方资金，旨在优化地下管道管理，减少城市道路反复开挖问题，提升基建效率，标志着地方城市建设的创新突破。 一、城市基础设施在城市化进程中面临诸多挑战，传统地下管线分散管理常导致道路反复挖掘，不仅影响交通和市容，还增加维护成本。双舱综合管廊的引入被视为解决方案，该技术通过在地下构建集中隧道空间，将电力、通信、燃气等各类管线集成一体，并配备检修口和智能监测系统，实现统一规划与管理。这种模式借鉴了国内外城市经验，如北京市部分区域的实践，彰显先进基建理念在提升城市韧性中的作用。 二、岳池县实施的双舱综合管廊项目包括两条主要路段——土门路和丝绸路东三段的地下工程，总计完成建设约数公里，整体投资规模可观。工程优势在于技术人员可直接通过管廊进行抢修、维护，无需大规模道路开挖，大幅缩短响应时间并降低环境影响。这一创新设计契合国家推动地下管廊发展的指导方针，强化了可持续城市管理的可行性。 三、资金来源方面，项目通过招商引资的多元渠道筹措，以政府与社会资本合作为核心，地方和社会投入为主导，辅助中央及省级支持。这种模式有效平衡了公共财政压力与市场活力，形成良性循环的投资框架，确保工程进度和质量可控。类似的资金模式已在其他城市如上海市推广，体现了地方在基建创新中的主动探索。 四、未来发展规划显示，岳池县地下管廊建设将分阶段推进，目标到2020年建成约10公里的规模，并逐步扩展至30公里以上。这呼应了广安市整体战略，构建更智能、高效的基础设施网络，服务于城市长远发展需求。长期看，该工程有望带动相关产业链升级，促进就业和经济增长。 五、总体而言，岳池县双舱综合管廊的投用在经济和社会层面意义显著。经济上，它降低运维成本、增加投资吸引力；社会上，减少道路干扰、提升公共服务水平，增强居民生活便利性。其经验为广安市及周边区域提供可复制的样板，推动基建现代化进程稳步前行。

  2025-07-11

• 【广安招商】广安工业引导基金首投落地引领产业招商引资新篇

  广安工业引导基金首投落地引领产业招商引资新篇 在广安市政府推动工业转型升级的关键举措中，广安市工业引导基金首个投资项目成功落地，标志着该基金通过市场化方式助力招商引资取得实质性进展。本次签约仪式由广安金财集团与华蓥发投集团、四川普利司德高分子新材料有限公司共同参与，签订了合伙协议和投资协议，将集中资源支持电子信息产业发展，为构建现代化产业体系注入新动力。事件发生在本季度的签约活动中，旨在加速龙头企业成长，推动区域经济高质量发展。通过这一合作，广安市在吸引优质企业投资方面迈出坚实一步，强化了招商引资平台的吸引力，后续将聚焦更多潜力项目，优化产业结构。 一、广安工业引导基金的设立背景与战略定位 广安市工业引导基金作为该市首支政府出资引导基金，由广安市政府全额出资并委托广安金财集团管理，初始规模为一定金额。基金的设立基于四川省“十四五”经济规划框架，聚焦于弥补产业短板和增强内生动力。广安市长期致力于打造“341”现代工业产业体系，该体系以装备制造、电子信息、新能源为三大主导产业，并强化四大重点领域，旨在提升产业集群竞争力。基金的核心功能在于发挥杠杆作用，吸引社会资本投入骨干企业，而非单纯依赖财政补贴。这一机制参考国内先进城市经验，如上海和深圳的引导基金模式，确保资金高效流向高成长性项目。官方文件显示，基金通过风险分担和专业化运作，降低企业融资门槛，推动产业链协同，助力广安市从资源型经济向创新型经济转型，为建设区域工业新高地奠定基础。 二、首个投资项目普利司德的合作内容与产业影响 本次签约中，广安工业引导基金以市场化方式投资普利司德项目，这是基金启动后的首个案例，也是华蓥市首次获得政府引导基金形式的电子信息产业投入。普利司德项目涉及高分子新材料在电子设备中的应用研发与生产，预计将填补广安市在高性能材料领域的空白。根据合作协议，资金将用于技术升级、设备购置和市场拓展，不涉及具体股权比例数据。该项目是市县两级协同推进的成果，华蓥发投集团作为地方实体参与运作，保障项目本地化落地。从产业角度看，电子信息产业是四川省重点发展领域，广安市政府通过这一投资强化了区域创新链，预计项目成熟后将带动上下游企业集聚，如供应链整合和就业岗位创造。官方评估认为，项目落地具显著引领作用，可为类似工业城市提供“基金+产业”示范模板，推动广安市从传统制造转向高端智能制造。 三、项目落地的示范效应与区域经济转型推动 普利司德项目的成功落地不仅在广安市产生示范效应，还辐射四川省内工业城市，凸显政府引导基金在产业升级中的关键角色。通过本次签约，基金验证了“集中财力支持骨干企业”策略的可行性，避免了资源分散风险。示范效应表现在三个方面：其一，吸引更多民营企业参与政府主导项目；其二，强化广安市电子信息产业在西部地区的竞争力；其三，促进投资环境优化，如完善知识产权保护和基础设施配套。这有助于广安市加速融入成渝地区双城经济圈建设。据经济分析，类似引导基金项目通常能提升区域GDP增长潜力，广安市依托此模式正从资源依赖型向创新驱动型转变，符合国家高质量发展导向。长期看，示范效应将鼓励类似城市复制广安经验，推动四川整体工业现代化进程。 四、基金的未来规划与持续招商引资推动 广安工业引导基金的下一步规划聚焦于扩大投资范围和深化市场化运作，旨在持续提升招商引资效能。基金将优先遴选符合“341”产业体系的潜力项目，如新能源和智能制造领域，不强调投资规模数据，而是注重企业协同和创新孵化。合作机制优化包括引入第三方评估机构筛选项目，加强绩效管理，确保资金流向高成长性企业。未来投资方向包括支持科技成果转化和初创企业培育，避免重复建设。广安市的目标是通过基金带动社会资本流入，形成可持续引资生态。同时，华蓥市等县域单元将参与区域协同，如共享研发资源和市场网络。官方预计，此类基金运作将在年内推动更多重大项目落地，助力广安市构建更具韧性的工业链条，为西部工业城市发展提供参考路径。

  2025-07-11

• 【邻水县招商】邻水经开区升级省级高新区 打造川渝合作智能制造新高地

  四川省政府批复同意邻水经济开发区升级为省级高新技术产业园区，定名为广安高新技术产业园区，标志着该区域产业发展进入新阶段。此次升级将强化招商引资力度，重点发展高端装备制造、电子信息、节能环保三大主导产业，推动产业链向智能化、绿色化方向延伸，为成渝地区双城经济圈建设注入新动能。 一、区位优势奠定升级基础 邻水县地处川渝交界，是四川省距重庆主城区最近的县域之一。原邻水经济开发区作为四川省唯一获得重庆市政府授牌的渝广共建机电产业园区，已形成深度融入重庆工业体系的产业格局。园区内超过70%的企业来自重庆，主要配套重庆汽车摩托车产业，产品远销东南亚及"一带一路"沿线国家。这种跨省协同发展模式为升级省级高新区提供了独特的区位支撑。 二、产业集聚凸显升级条件 经过多年发展，邻水经济开发区已形成较完整的产业生态链。园区入驻企业超百家，规上工业企业总产值在广安市各区县中保持领先地位。特别是在机电制造领域，已培育出一批具有核心技术的中小企业。升级后的广安高新技术产业园区将重点布局智能制造、先进材料等战略性新兴产业，通过建设科技企业孵化器、重点实验室等创新平台，提升产业科技含量。 三、政策赋能明确发展方向 根据省级高新区建设要求，广安高新技术产业园区将获得土地、财税、金融等系列政策支持。四川省科技厅将指导园区实施高新技术企业培育计划，建立"产学研用"协同创新体系。同时，园区将深化与重庆两江新区、西部科学城的合作，共同申报国家级科技项目，推动创新要素跨区域流动。 四、转型升级锚定发展目标 升级后的园区将实施"三步走"战略：初期重点完善创新服务体系，中期形成3-5个具有核心竞争力的产业集群，远期建设成为成渝地区重要的科技成果转化基地。园区管理部门表示，将通过建立科技成果评价体系、设立创业投资基金等措施，确保2025年前高新技术企业数量实现翻番，研发投入强度达到省级高新区平均水平。

  2025-07-10

• 【广安招商】川渝协同再升级：广安与渝北共建高滩-茨竹产城融合新区

  广安市与重庆市渝北区联合打造高滩-茨竹产城融合新区，标志着两地协同发展迈入新阶段。该新区定位为重庆新型卫星城，旨在承接重庆主城都市区产业转移和功能外溢，通过招商引资推动现代产业体系构建、产城融合发展及基础设施互联互通。目前，两地正共同编制总体方案，并计划成立联合开发机构，为区域一体化发展提供制度保障。 一、新区定位与战略意义 高滩-茨竹产城融合新区是川渝毗邻地区合作的重要载体，其核心功能包括承接产业转移、优化空间布局和促进绿色发展。新区将依托渝北区产业优势和广安市空间资源，重点发展装备制造、电子信息等产业集群，同时探索经济区与行政区适度分离的改革路径，为跨区域合作提供示范。 二、合作机制与实施路径 广安市与渝北区将成立联合领导决策机构及市场化运营平台，统一规划、政策与实施步骤。两地已启动交通互联互通工程，推动渝广城市公交“一卡通”落地，并协同编制产业、生态等专项规划。这种“共建共管”模式有助于打破行政壁垒，提升资源配置效率。 三、产业协同与绿色发展 新区将围绕重庆主城都市区需求，布局智能制造、现代服务业等产业，配套建设物流、研发等设施。在生态保护方面，广安市与渝北区约定共同制定环境准入标准，共建跨界水系治理项目，确保经济发展与生态保护同步推进。 四、政策支持与未来展望 四川省和重庆市已将新区纳入双城经济圈建设重点任务，在土地、财税等方面给予政策倾斜。下一步，广安市与渝北区计划联合申报国家级跨区域合作试点，争取更多改革授权，推动新区成为川渝高质量发展的新引擎。

  2025-07-10

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